11月18日，在安康市高新区镇坪飞地园区，市委常委、副市长殷勇出席见证市发投集团与镇坪县政府“以市带县”股权划转暨战略合作签约仪式。县长陈佳斌与市发投集团党委书记、董事长张铁分别代表双方签署《国有股权无偿划转协议》和《战略合作框架协议》。市发投集团党委副书记、总经理陈功根，党委委员、副总经理薛世袖，县委常委、政法委书记、发改局局长王奇参加签约仪式，副县长陈登禄主持签约仪式。

殷勇指出，镇坪县政府与市发投集团“以市带县”股权划转和战略合作协议的签约，既是推进“以市带县”融资平台发展模式的具体行动，也是市县一体资本化、市场化推进高质量发展的又一尝试。双方一是要在“以市带县”工作上进一步深化合作，坚定树立引领示范的目标，努力在市县一体推进融资平台整合升级中成为范本；二是要在深化县级合作上树立标杆，双方必须坚持融合发展的理念，坚持合作共赢的理念，聚焦共同目标，全面深化县企合作，创新探索新的增长空间；三是聚力推进产业化、市场化、实体化项目，推进市、县国企去行政化，跳出以债养债的融资困境，持续提升市场化融资能力，以高质量项目推进高质量发展，实现县企共赢的合作目标。

陈佳斌强调，双方要充分发挥在政策、信息、人才、资源和资金等方面优势，加强资源整合及融通发展，重点在落实“以市带县”发展模式、谋划布局项目、支持县域产业发展、加大融资合作力度、优质资源推介共享、党委结对联建、经验交流等方面建立长期合作关系，通过优化合作机制、创新实施载体，全力谱写镇坪经济社会高质量的发展新篇章。

张铁表示，“以市带县”战略合作的推进，既是市县长期紧密合作的延续，更是市县加快深度融合、加快“抱团”发展的新起点。下一步，市发投集团将继续秉承服务政府导向不变、坚守投融资功能不变、运营产城主业不变，在市委市政府的正确领导下，加快转换经营发展机制，与镇坪县通力合作，持续构建完善市县融合发展体系，全面提高市县两级融资平台整体资产规模、投融资体量和市场化核心竞争力，合力服务安康加快建成西北生态经济强市。